Riforma della governance portuale, ANCIP: «Il lavoro resta fuori dal Ddl, ma servono tre interventi non più rinviabili»

Nel suo intervento, il direttore generale di ANCIP, Gaudenzio Parenti, ha evidenziato come il disegno di legge non intervenga sull’attuale disciplina del lavoro portuale, una scelta che l’associazione interpreta come il riconoscimento della natura strategica del comparto, fondato su un mercato regolato, su imprese qualificate e su professionalità considerate essenziali per il funzionamento della logistica nazionale.

Pur prendendo atto dell’impianto della riforma, ANCIP ritiene tuttavia che vi siano tre questioni che richiedono un intervento immediato e non più rinviabile. La prima riguarda l’attivazione del Fondo di accompagnamento all’esodo per i lavoratori portuali; la seconda l’introduzione di un meccanismo economico in grado di garantire la continuità operativa delle imprese che operano ai sensi dell’articolo 17 della legge 84/94; la terza il riconoscimento di specifiche mansioni portuali tra i lavori usuranti.

Secondo l’associazione, questi interventi rappresentano condizioni necessarie per consolidare la sostenibilità del sistema del lavoro portuale, accompagnando il ricambio generazionale e assicurando continuità alle attività operative degli scali.

Sul piano della riforma istituzionale, ANCIP esprime una valutazione favorevole dell’obiettivo di rafforzare la capacità infrastrutturale del Paese e di accelerare gli investimenti attraverso una governance nazionale più coordinata. Un’impostazione che, osserva l’associazione, si inserisce nel solco delle risoluzioni parlamentari approvate nel 2023 e presentate dai deputati Maria Grazia Frijia, Valentina Ghio, Domenico Furgiuele e Roberto Traversi, orientate a costruire un sistema portuale nazionale più organico, sostenuto da una regia centrale autorevole e da una visione strategica di lungo periodo, nel rispetto della vocazione e della specializzazione dei singoli scali.

È proprio sul ruolo della futura Porti d’Italia SpA che ANCIP concentra però le principali osservazioni. L’associazione ritiene infatti necessario definire con maggiore precisione il perimetro operativo della nuova società, introducendo confini, contrappesi istituzionali e adeguate garanzie affinché il coordinamento nazionale non si traduca in un’eccessiva centralizzazione delle decisioni o in una sovrapposizione di competenze rispetto alle Autorità di sistema portuale.

Per ANCIP, la sfida della riforma consiste quindi nel trovare un equilibrio tra una cabina di regia nazionale capace di accelerare gli investimenti e una governance che continui a valorizzare il ruolo dei territori e delle Autorità di sistema, preservando al tempo stesso il modello del lavoro portuale che il legislatore, secondo l’associazione, ha scelto di confermare anche nel nuovo impianto normativo.