Definita ad Addis Abeba la bozza del glossario promosso dall’IMO con il sostegno dell’Ue. L’obiettivo è rendere più chiare le segnalazioni delle navi e il passaggio di informazioni tra autorità. Il testo sarà esaminato in Madagascar dall’11 al 13 novembre
Quando una nave segnala un incidente, le autorità dei Paesi chiamati a intervenire devono poter leggere quella segnalazione nello stesso modo. Una parola può indicare fattispecie diverse a seconda della lingua, dell’ordinamento o delle competenze dell’ente che la usa. È da questo problema operativo che nasce la versione ampliata del lessico comune per la sicurezza marittima, elaborata dagli Stati dell’Oceano Indiano occidentale e del Golfo di Aden. Per il traffico mercantile, l’obiettivo è rendere più chiaro il passaggio dalla segnalazione a bordo al coordinamento tra le autorità a terra e i mezzi in mare.
La bozza è stata definita ad Addis Abeba, nel seminario organizzato dal 27 al 30 ottobre dall’Organizzazione marittima internazionale (IMO), con il sostegno finanziario dell’Unione europea attraverso il progetto CRP-RedWIO per la risposta alle crisi nel Mar Rosso e nell’Oceano Indiano occidentale. Al lavoro hanno partecipato rappresentanti degli Stati firmatari del Codice di condotta di Gibuti e del suo emendamento di Gedda, insieme a esperti e organismi regionali e internazionali. Il testo sarà sottoposto alla nona riunione di alto livello dei firmatari, in programma ad Antananarivo, in Madagascar, dall’11 al 13 novembre 2026.
L’ampliamento del lessico segue quello della cooperazione regionale. Con l’emendamento di Gedda del 2017, il campo d’azione si è esteso dalla pirateria e dalle rapine a mano armata contro le navi alla pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata, al terrorismo marittimo, ai traffici illeciti e ai reati ambientali. A seconda dell’evento cambiano le autorità coinvolte: oltre a marine e guardie costiere, possono entrare in gioco dogane, autorità della pesca, forze di polizia e magistratura. Come ha osservato Kiruja Micheni, responsabile del progetto IMO per il Codice di Gibuti e l’emendamento di Gedda, l’efficacia della risposta dipende dal contributo di tutte queste istituzioni, a livello nazionale e regionale.
Il glossario è pensato per offrire un riferimento comune nel rispetto delle competenze e degli ordinamenti dei singoli Paesi. I partecipanti hanno proposto termini e definizioni tratti dalle proprie esperienze operative. Il viceammiraglio Kindu Gezu, capo della Marina etiope, ha indicato proprio nel vocabolario condiviso il punto di partenza della cooperazione in mare. Il capitano Kibru Mesfin, intervenuto per conto del direttore generale dell’Autorità marittima etiope, ne ha spiegato la rilevanza per un Paese senza sbocco al mare: dalle rotte marittime dipende il commercio estero dell’Etiopia, che dispone di una flotta e di un registro navale in crescita e conta migliaia di marittimi.
La bozza si affianca al lavoro sul registro regionale dei rischi per la sicurezza marittima, sulla strategia regionale e sul coordinamento delle operazioni in mare. L’esame di Antananarivo sarà il prossimo passaggio. La verifica, per le autorità e per chi naviga, arriverà con l’uso quotidiano: una segnalazione dovrà poter attraversare più giurisdizioni senza perdere le informazioni necessarie a stabilire chi può intervenire e con quali responsabilità.
