Nel primo bilancio della strategia aggiornata nel 2023, oltre 800 navi protette da Aspides tra Mar Rosso e Golfo di Aden e più di 700 unità della flotta ombra sanzionate. Nel Baltico e nel Mediterraneo due centri per la sorveglianza delle infrastrutture
Proteggere le navi lungo le rotte ad alto rischio e sorvegliare le infrastrutture da cui dipendono le comunicazioni: sono i due fronti sui quali si misura la risposta europea alle minacce in mare. La prima relazione congiunta sull’attuazione della strategia europea per la sicurezza marittima, presentata il 3 novembre dalla Commissione europea e dall’Alto rappresentante, registra progressi in tutti e sei gli obiettivi fissati con la revisione del 2023. Il filo conduttore è il coordinamento tra autorità civili e militari, chiamate a operare nel rispetto del diritto internazionale e, in particolare, della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS).
Il bilancio più diretto per lo shipping riguarda EUNAVFOR Aspides. Da quando è stata avviata, nel febbraio 2024, l’operazione navale ha protetto oltre 800 mercantili e ne ha monitorati più di 2.000 nel Mar Rosso e nel Golfo di Aden. La relazione indica un tasso di successo del 100% per le attività di protezione. L’Ue ha inoltre istituito un’esercitazione annuale che coinvolge marine, guardie costiere e agenzie europee per verificare sul campo la capacità di intervenire insieme. Tra il 2024 e il 2025 si sono svolte cinque grandi esercitazioni marittime con più finalità operative nel Mar Nero, nel Baltico e nell’Adriatico; nel 2026 se n’è aggiunta una nel Mare del Nord.
Sui cavi sottomarini, il piano d’azione adottato nel febbraio 2025 è stato seguito da un pacchetto di misure per la sicurezza e, nel giugno 2026, dal finanziamento di due centri regionali per la sorveglianza dei cavi e delle attività marittime: uno nel Baltico, l’altro nel Mediterraneo. Sul fronte della flotta ombra, le sanzioni hanno interessato oltre 700 navi e circa 100 soggetti che ne agevolano le attività. Gli Stati membri ed EUNAVFOR Irini hanno inoltre effettuato verifiche a bordo di diverse unità per accertarne la bandiera.
La capacità di riconoscere una minaccia dipende anche dalla rapidità con cui circolano le informazioni. Il sistema europeo CISE, operativo dal luglio 2024, è stato interconnesso con la rete militare MARSUR per agevolare lo scambio di dati tra autorità civili e militari. Nel settembre 2026, durante l’esercitazione REPMUS al largo del Portogallo, la rete MARSUR III ha sperimentato lo scambio in tempo reale con i sistemi di comando nazionali e con la Nato. A questo lavoro si affiancano la formazione delle guardie costiere e le esercitazioni di cybersicurezza per la protezione delle infrastrutture critiche.
La strategia si estende alla cooperazione con i Paesi terzi. La relazione cita nuovi accordi politici con partner tra cui Canada, India, Giappone, Norvegia e Regno Unito, oltre al sostegno alle iniziative regionali come il Codice di condotta di Gibuti. Nel Golfo di Guinea, la presenza marittima coordinata dell’Ue affianca alle attività operative la collaborazione con i partner locali e i programmi di sicurezza finanziati dall’Unione.
Sul piano degli investimenti, a settembre il Consiglio ha approvato cinque progetti europei di difesa di interesse comune. Tra questi figurano la difesa marittima integrata e dei fondali, con un valore indicativo fino a 72 miliardi di euro, e il programma europeo per droni e sistemi antidroni, fino a 5 miliardi. Sono stime del volume potenziale degli investimenti. Per la Commissione e l’Alto rappresentante, il passo successivo è sviluppare capacità comuni di sorveglianza e intervento e rafforzare la cooperazione con gli operatori privati che gestiscono le infrastrutture da proteggere.
