Il memorandum siglato ad Atlanta istituisce un gruppo di lavoro per il versante pacifico della regione. Sul tavolo la risposta alle emergenze in mare e lo scambio di informazioni sulle opportunità di partenariato, senza impegni su singoli progetti
Stati Uniti, Giappone e Corea del Sud aprono un canale di cooperazione sull’Artico pacifico. Il 30 ottobre, ad Atlanta, il segretario di Stato statunitense Marco Rubio e i ministri degli Esteri Toshimitsu Motegi, per il Giappone, e Cho Hyun, per la Corea del Sud, hanno firmato il memorandum che istituisce la Trilateral Arctic Pacific Partnership (TAPP). L’intesa è maturata nel corso di un incontro di circa venti minuti a margine della riunione dei ministri degli Esteri del G20.
Il primo atto del partenariato è la costituzione di un gruppo di lavoro trilaterale. Sul fronte marittimo, il mandato è esplorare possibili forme di collaborazione per la sicurezza in mare e la risposta alle emergenze. Sul versante economico, il memorandum prevede lo scambio di informazioni sulle opportunità di partenariato. L’intesa definisce così un perimetro di confronto, senza impegnare i tre governi su investimenti o progetti specifici.
La firma si colloca in una fase in cui le rotte artiche acquistano rilievo nelle relazioni tra le potenze marittime. Nella lettura dell’Osservatorio Artico, il partenariato potrebbe rappresentare un contrappeso alla cooperazione tra Cina e Russia, che da tempo hanno intensificato gli sforzi congiunti per sviluppare e utilizzare le direttrici di navigazione della regione. È una chiave di lettura geopolitica, mentre il mandato del gruppo di lavoro resta circoscritto alla ricognizione delle possibili iniziative.
Per lo shipping, il capitolo più concreto riguarda la sicurezza della navigazione e la capacità di coordinarsi in caso di emergenza. Il primo banco di prova sarà capire su quali attività i tre Paesi ritengano possibile passare dallo scambio di informazioni alla cooperazione operativa.
