In un evento il 6 ottobre a Roma FISE ARE e Consorzio A.RE.L. presentano le proposte per contrastare la concorrenza sleale, aumentare la flessibilità organizzativa e sostenere gli investimenti in un mercato postale rivoluzionato dal boom dell’e-commerce e in cui norme e contratti restano ancorati a vecchi modelli
Stesse regole e stessi obblighi per tutti gli operatori che effettuano consegne nell’ultimo miglio, maggiore flessibilità nell’organizzazione del lavoro, valorizzazione del contratto collettivo di settore, sostegno agli investimenti in digitalizzazione e flotte green e meno burocrazia per le imprese.
Sono le principali proposte avanzate da FISE ARE – Associazione Imprese Servizi di Recapito Postale e Parcel – e Consorzio di Tutela A.RE.L. – Agenzie Recapito Licenziatari nel Position Paper “Poste private ed E-commerce: regole simmetriche e flessibilità contrattuale per un mercato in evoluzione”, che sarà presentato in anteprima il 6 ottobre a Roma nel corso di un evento per poi essere condiviso con Governo, Parlamento, MIMIT, Ministero del Lavoro e AGCOM.
Il documento fotografa una trasformazione ormai strutturale: mentre la digitalizzazione ha determinato il progressivo declino della corrispondenza cartacea, l’e-commerce ha reso la consegna fisica dei beni il vero motore della filiera postale e logistica. Nella realtà operativa, il confine tra “invio postale” e “pacco e-commerce” è sempre più sfumato, ma il quadro normativo e contrattuale continua a mantenere una netta separazione tra settore postale regolamentato e logistica distributiva.
Un mercato, regole diverse
È questa distanza tra evoluzione del mercato e regole a rappresentare, secondo FISE ARE e Consorzio di Tutela A.RE.L., la principale criticità. Gli operatori postali privati autorizzati sono sottoposti a obblighi in materia di qualità e tracciabilità del servizio, contribuzione, sicurezza sul lavoro, regolarità contributiva e applicazione dei contratti collettivi. Sullo stesso mercato operano però anche soggetti che, qualificandosi come vettori, piattaforme o fornitori di servizi tecnologici, possono restare fuori dal perimetro degli obblighi postali pur effettuando attività sostanzialmente analoghe di consegna.
Un’asimmetria che, evidenzia il Position Paper, impone una riflessione economico e sociale, su inquadramenti contrattuali impropri e filiere opache basate anche su subappalti a cascata, cooperative spurie e società “apri-e-chiudi”, penalizzando le imprese che investono in personale, formazione e flotte sostenibili.
Stesse regole per l’ultimo miglio
La prima richiesta rivolta a Governo, Parlamento, Sindacati, MIMIT, Ministero del Lavoro e AGCOM è quindi quella di ricondurre le attività di consegna di merci e pacchi e-commerce nell’ultimo miglio a una disciplina omogenea, estendendo gli obblighi di trasparenza, tracciabilità e verifica dei titoli abilitativi.
Per FISE ARE e Consorzio di Tutela A.RE.L. deve prevalere la sostanza economica della prestazione: chi organizza, gestisce ed esegue la consegna al destinatario finale deve rispettare regole omogenee, indipendentemente dalla definizione formale del servizio o dalla piattaforma tecnologica utilizzata.
Più flessibilità per accompagnare l’e-commerce
L’altro nodo riguarda l’organizzazione del lavoro. Il modello tradizionale del recapito, costruito su flussi prevedibili, cinque giorni lavorativi, orari diurni e mansioni separate, non risponde più a un mercato caratterizzato da picchi stagionali, forte volatilità dei volumi, consegne serali e nei weekend e professionalità sempre più multifunzionali.
Il Position Paper propone quindi moduli orari più dinamici e flessibilità plurisettimanale, una disciplina adeguata delle finestre serali e festive, nuovi profili professionali e strumenti più semplici per gestire attraverso contratti regolari i picchi legati a Black Friday, festività e saldi. Una flessibilità che, sottolineano le associazioni, non significa minori tutele, ma può rappresentare un presidio contro cooperative spurie, caporalato urbano e contratti “pirata”.
Le cinque proposte
La piattaforma individua cinque priorità: simmetria regolatoria per tutti gli operatori dell’ultimo miglio; valorizzazione del CCNL delle poste private sottoscritto dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative come riferimento negli appalti pubblici e privati; maggiore flessibilità negoziale; sostegno agli investimenti in digitalizzazione, flotte green, locker e punti PUDO (Pick Up / Drop Off); semplificazione e digitalizzazione delle procedure per autorizzazioni e licenze.
“L’e-commerce ha cambiato strutturalmente il mercato del recapito, ma le regole non si sono evolute alla stessa velocità. Oggi imprese che svolgono attività sostanzialmente analoghe possono trovarsi a operare con obblighi, costi e tutele profondamente diversi. Chiediamo di superare questa asimmetria: stessa attività deve significare regole comparabili, trasparenza e tracciabilità lungo tutta la filiera. Allo stesso tempo, occorre dare alle imprese strumenti contrattuali moderni per gestire legalmente picchi e nuovi orari di consegna. Più flessibilità regolata e più tutele non sono obiettivi alternativi: possono essere le due facce di un mercato più competitivo, sostenibile e trasparente”, dichiara Alessandro Comparetto, Presidente di FISE ARE.
Per FISE ARE e Consorzio di Tutela A.RE.L., l’evoluzione dell’ultimo miglio rappresenta una significativa opportunità industriale, occupazionale e tecnologica, a condizione che venga accompagnata da regole capaci di garantire concorrenza leale, qualità del lavoro e sostenibilità delle imprese.
I numeri del comparto
Il comparto postale e parcel vale oltre 8 miliardi di euro l’anno e dà lavoro a più di 150 mila persone. La trasformazione del settore è evidente: la posta tradizionale pesa oggi solo per il 7,7% dei ricavi, mentre quasi l’80% del fatturato arriva dai servizi pacchi e il restante 13% da corrispondenza commerciale, direct mail e servizi specializzati.
