La FLAI CGIL apre al confronto sul nuovo sistema di sostegno al reddito presso l’INPS. Puccillo chiede causali definite e criteri adeguati alle retribuzioni variabili del comparto
Un sistema di sostegno al reddito per i lavoratori della pesca, capace di coprire i periodi di fermo e inattività tenendo conto delle particolarità del lavoro a bordo. È l’obiettivo al quale guarda la FLAI CGIL, che accoglie con interesse le disposizioni delineate nella prossima legge di bilancio, ma chiede di chiarire fin da subito le condizioni di accesso e il metodo di calcolo delle prestazioni.
La prospettiva indicata nella manovra è l’adesione alle prestazioni della Gestione delle prestazioni temporanee ai lavoratori dipendenti istituita presso l’INPS. Un passaggio ancora subordinato al varo definitivo della legge, che il sindacato considera rilevante per costruire una tutela organica del reddito nel comparto ittico.
«Si tratta di un passaggio rilevante, che intercetta una rivendicazione storica della nostra organizzazione», afferma Antonio Puccillo, capo dipartimento pesca della FLAI CGIL. L’apertura è accompagnata da una richiesta operativa: accelerare il percorso necessario a rendere il sostegno effettivamente utilizzabile, evitando che le questioni applicative restino irrisolte dopo l’approvazione delle norme.
Il primo nodo riguarda le causali che daranno diritto al trattamento. Definire quali condizioni di fermo o inattività consentano l’accesso alla prestazione è essenziale per delimitare la copertura e offrire certezze ai lavoratori. Per questo Puccillo propone un confronto costante con il Comitato amministratore della Gestione INPS, al quale trasferire gli elementi necessari a comprendere l’organizzazione del lavoro a bordo e le specificità produttive della pesca.
Altrettanto decisiva è la base retributiva sulla quale calcolare l’indennità dell’80% destinata ai giorni di sospensione dell’attività. Nel settore, sottolinea la FLAI, le retribuzioni possono variare da un mese all’altro: individuare la media di riferimento incide quindi direttamente sull’importo del sostegno. Non è un dettaglio amministrativo, ma una delle condizioni che ne determinano l’effettiva capacità di proteggere il reddito.
Secondo il sindacato, queste criticità accompagnano il comparto dall’introduzione della CISOA Pesca con la legge di bilancio 2022 e sono state richiamate anche nei successivi interventi normativi. La nuova impostazione viene dunque valutata come un’occasione per affrontare problemi applicativi rimasti aperti.
La posizione della FLAI parte da una critica alla CISOA, ritenuta inadeguata perché concepita per il lavoro agricolo. Pur avendo contribuito al percorso di questo strumento, l’organizzazione sostiene da tempo la necessità di ammortizzatori calibrati sulle caratteristiche operative e produttive del lavoro marittimo. In questa direzione richiama la proposta del fondo unico di settore FOSPE, avanzata nel 2017 dall’allora deputata Gessica Rostellato.
«Siamo disponibili a collaborare su questi tavoli per dare al settore gli ammortizzatori sociali attesi da anni», ribadisce Puccillo. Il confronto richiesto riguarda quindi sia l’assetto della tutela sia la sua concreta attuazione: condizioni di accesso, criteri retributivi e procedure devono essere coerenti con il funzionamento del comparto.
Accanto al sostegno al reddito, la FLAI mantiene aperto il fronte della protezione sul lavoro. Le priorità indicate sono la piena applicazione del Testo unico sulla sicurezza, il riconoscimento del lavoro marittimo come attività usurante e una revisione organica delle tabelle delle malattie professionali. Su quest’ultimo punto, il sindacato denuncia percorsi di riconoscimento ancora lunghi e complessi.
L’esame della manovra rappresenta il primo passaggio. Per i lavoratori della pesca, la portata del nuovo sistema dipenderà poi dalle regole applicative: quali sospensioni saranno coperte e su quale retribuzione verrà determinata l’indennità. È su queste risposte che la FLAI chiede di avviare il confronto con l’INPS.
